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全国2004年10月自考(课程代码:00319)行政组织理论试题

2018-05-02 14:22来源:重庆自考网
全国2004年10月高等教育自学考试
行政组织理论试题
课程代码:00319
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.英文中的“组织”(Organization)一词原意是指(   )
A.纺织                                                     B.器官
C.国家                                                     D.政府
2.1916年法国的法约尔出版了其代表作(   )
A.《行政学》                                                 B.《科学管理原理》
C.《工业管理与一般管理》                            D.《工业文明里的人的问题》
3.划分首长制、委员会制与混合制的标准是(   )
A.中央与地方的关系                                B.决策权的归属
C.层级与部门的关系                                D.监督权的归属
4.我国宋朝时期地方最高一级政府的名称是(   )
A.郡                                                               B.路
C.州                                                               D.道
5.三级会议出现于封建时期的(   )
A.法国                                                     B.英国
C.美国                                                     D.中国
6.形成行政组织纵向层级和横向部门体系的基础是(   )
A.物资设备                                              B.组织目标
C.人际关系                                              D.权责结构
7.美国联邦政府中内阁的最初职能是(   )
A.决策                                                     B.执行
C.咨询                                                     D.反馈
8.对某种行为给予肯定或奖励,从而使之得以巩固和保持的管理方法称为(   )
A.正努力                                                        B.负强化
C.负努力                                                        D.正强化
9.汉密尔顿的行政组织思想主要体现于(   )
A.《代议制政府》                                          B.《联邦党人文集》
C.《社会契约论》                                          D.《独立宣言》
10.明末清初、黄宗羲、顾炎武等人针对专制集权的弊端,主张(   )
A.组织分权                                              B.议行合一
C.联省自治                                              D.权能分治
11.在2003年国务院机构改革中新出现的部委是(   )
A.劳动和社会保障部                                B.内政部
C.商务部                                                        D.人力资源部
12.行政组织规模过度膨胀的主要原因是(   )
A.社会需求增加                                       B.官员自身利益追求
C.人民群众要求                                       D.市场经济发展
13.行政组织在依法管理社会公共事务过程中所发挥的独特作用,被称为(   )
A.行政组织效率                                       B.行政组织权力
C.行政组织功能                                       D.行政组织目标
14.在行政组织管理中,最根本、最具全局性的问题是(   )
A.人事                                                     B.制度
C.经费                                                     D.设备
15.南京国民政府的最高行政机关是(   )
A.国务院                                                        B.政务院
C.行政院                                                        D.监察院
16.区分有效群团与无效群团的标准是群团的(   )
A.发展目标                                              B.权力性质
C.功能发挥                                              D.社会影响
17.提出“编制就是法律”这一论断的是(   )
A.毛泽东                                                        B.周恩来
C.邓小平                                                        D.江泽民
18.行政组织创建良好国际环境的前提是培养(   )
A.国家意识                                              B.国际意识
C.民族意识                                              D.阶级意识
19.我国的地区行政公署是省政府的(   )
A.派出机关                                              B.分支机关
C.合署办公机关                                       D.临时机关
20.我国为离休干部配备的秘书属于(   )
A.单列编制                                              B.专项编制
C.临时编制                                              D.机动编制
21.为了控制行政机构的数目,日本奉行的原则是(   )
A.加一减二                                              B.加二减一
C.加一减一                                              D.加三减二
22.主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是(   )
A.层级节制                                              B.权责相称
C.专业分工                                              D.指挥统一
23.美国管理学家巴纳德认为组织在本质上是一个(   )
A.协作系统                                              B.权力系统
C.生态系统                                              D.结构系统
24.传统理论认为,正常的行政组织结构应该是(   )
A.金字塔型                                              B.棱柱型
C.倒三角型                                              D.纺锤型
25.撒切尔夫人为推行行政改革而聘请的顾问是(   )
A.威廉                                                     B.梭伦
C.雷纳                                                     D.法约尔
26.新中国初期的政务院实行(   )
A.委员会制                                              B.首长制
C.总理负责制                                                 D.混合制
27.提出“治之径,礼与刑”,礼法结合治理国家的思想家是(   )
A.孔子                                                     B.孟子
C.荀子                                                     D.墨子
28.西方行为科学理论主张的行政组织自身管理方法是(   )
A.规制型管理                                                 B.情感型管理
C.市场化管理                                                 D.弹性化管理
29.在中央与地方的关系上,孙中山先生主张(   )
A.中央集权制                                                 B.均权制
C.民主集中制                                                 D.地方自治制
30.在行政组织的宏观纵向分工中,层级越高,组织数量就(   )
A.越少                                                     B.越多
C.不变                                                     D.不确定
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10)
在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.毛泽东认为国家行政组织的设置与运行原则是(      )
A.精简                                                     B.统一
C.效能                                                     D.节约
E.反对官僚主义
32.与民主行政相适应的行政道德标准是(      )
A.爱国                                                     B.民主
C.创新                                                     D.廉洁
E.服务
33.行政组织内部管理市场化的特点是(      )
A.层级节制                                              B.权责明确
C.结果导向                                              D.合同约束
E.用户至上
34.行政组织的静态研究主要侧重于研究(      )
A.组织环境                                              B.组织结构
C.组织过程                                              D.组织体制
E.组织类型
35.根据同一层级各部门所隶属领导的不同,行政组织体制可划分为(      )
A.完整制                                                 B.集权制
C.分离制                                                 D.分权制
E.混合制
三、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分)
36.简述影响组织管理层次与管理幅度的主要因素。
37.简述市经理制的含义及其优缺点。
38.简述行政组织在行政管理中的作用。
39.简述中国古代行政组织的特点。
四、论述题(本大题共2小题,每小题11分,共22分)
40.联系实际,谈谈如何处理行政组织的变革性与稳定性的关系。
41.试评析“地理环境决定论。”
五、案例分析题(本大题14分)
    阅读下列材料,然后回答问题。
42.    某市市场上出现了大量含有“瘦肉精”的猪肉和猪肝制品,严重危害人民群众的身体健康。调查发现,一头猪从生产到上市需经过动检、质检、商业、工商、市场等多道关口,但每个环节都存在安全漏洞。
生猪养殖是猪肉源头,涉及的管理部门有动检、质检。养猪场的安全防疫主要由兽医检疫站负责,质检部门也有权检查。但检疫员一般只在生猪出栏时出现,按一头猪2元钱的标准开具检疫证明。检疫时仅仅以目测方式进行,根本无法查出“瘦肉精”。检疫站没有必要的技术设备和技术力量,经费来源不足,工资靠自收自支,而检测一次“瘦肉精”的成本高达3000元。
屠宰厂是生猪加工的关键环节,国家规定,生猪出栏后必须进行定点屠宰。此环节的管理部门有动检、质检、卫生、商委。据了解,市商委设有一支专门的执法队伍,负责定点屠宰厂的日常管理。但对于违规厂家,他们并没有摘牌权,只能处以罚款或建议有关部门处理。而许多小屠宰厂为了生存和利益,不管什么猪一律照宰不误,然后让猪贩子运走了事。
集贸市场是猪肉流通地,涉及的管理部门有工商、动检、质检、卫生、市场管理处。在调查中,猪肉摊贩讲述了大体相同的猪肉“安全检查程序”:检疫部门按每头猪15元的标准用“目测法”检疫盖章,工商部门也照此法复检并收取4元的摊位费,市场管理处则主要检查猪身上有无检疫章和屠宰厂的印章,然后就可以放心地出售了。主管市场的工商部门认为,自己不具备技术手段,只能凭经验检查,发现问题要请食品检验、动物检疫等部门进行检测,这个过程太麻烦,而且耗时过长。
问题:
(1)材料中所反映的是行政组织管理中的一种什么现象?(3分)
(2)试从行政组织结构的角度分析“六个部门管理不好一头猪”的原因。(6分)
(3)如果你是该市市长,你将采取哪些办法解决这一问题,理由是什么?(5分)

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