全国2010年1月自考（课程代码：00341）公文写作与处理试题参考答案
2010年1月自学考试公文写作与处理试题参考答案
一、单项选择题
1、A 2、D 3、B 4、D 5、B 6、D 7、B 8、D 9、D 10、A
11、C 12、A 13、B 14、C 15、A 16、C 17、A 18、B 19、B 20、B
二、多项选择题
21、ABCDE 22、BCD 23、AD 24、BCD 25、ABCDE 26、ABE
三、判断说明
27、对。公文质量与公文效用密切相关，一份公文如果在内容上脱离实际，言之无物，不符合党和国家的路线、方针、政策，就难以贯彻执行，发挥其应有作用。如果乱用文种，词不达意，行文不规范，也会影响公文的正常运转和处理，降低办事效率。
28、错。公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序号和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其它的数字都应当使用阿拉伯数字书写。
29、错。只有同一组织系统的上级机关对所属的下级机关行文时，才可以使用下行文。
30、错。通造适用于机关团体在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的是公告。
31、错。提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。各级人民大会上使用的建议类法定公文文种称为“议案”。
32、对。大的机关部门机构较多，对外联系广，形成公文的数量也多，应采用分工形式进行处理。
四、简答题
33、公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。公文体式如果不规范，不仅影响公文的质量和版面形式的美观大方，更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥，有时还会给工作造成重大损失。强调公文体式的规范性，是增强公文的权威性与有效性，方便公文处理与管理的重要方面。
34、选定公文的主送机关一般有以下三种情况：（1）上级机关对下级机关发出的公文，其所属的下级机关都负有贯彻执行的责任。除批复外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。而且，级别愈高的机关发文，其主送机关的覆盖面愈大。（2）下级机关向上级机关的请示或报告等上行公文，不管内容如何重要，牵涉面如何广泛，在一般情况下都只有一个主送机关，不应多头主送。（3）直接向社会发布的公文，如通告、公告等告知性公文，以及某些章程、条例、规定等规范性公文，它的承办或知照对象较为广泛，在这种情况下，公文的主送机关就没有必要再写了。
35、（1）领导与被领导关系。（2）业务指导关系。（3）不相隶属关系（一般性关系）；（4）平行关系。
36、命令的权威性主要体现在两个方面：一是发布命令的必须是具有乡以上级别的国家权力机关的执行机关，不具备这一级别，或不是执行机关，都无权发布命令；二是命令的内容重要且具有不可更改性，处理一般性的公务不宜使用命令这一文种，命令一旦发出，非十分特殊的情况，不能轻易更改。
37、其意义在于：（1）能够保持文件之间的有机联系，便于文件的查找利用；（2）可以维护文件的完整和安全，便于文件的保管；（3）为档案工作奠定基础。
五、论述题
38、公文签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文经签发后，公文的草稿即为定稿，公文就可据以生效。签发公文是机关领导人行使职权的重要体现，在自己职权范围内的公文才有权签发。签发人要对公文内容、文字表述认真审阅修改。
六、综合应用题
39、（1）说清困难所在，理由充分。（2）从实际出发，提出的要求合理。（3）语言得体，层次清楚，格式正确。
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一、单项选择题
1、A 2、D 3、B 4、D 5、B 6、D 7、B 8、D 9、D 10、A
11、C 12、A 13、B 14、C 15、A 16、C 17、A 18、B 19、B 20、B
二、多项选择题
21、ABCDE 22、BCD 23、AD 24、BCD 25、ABCDE 26、ABE
三、判断说明
27、对。公文质量与公文效用密切相关，一份公文如果在内容上脱离实际，言之无物，不符合党和国家的路线、方针、政策，就难以贯彻执行，发挥其应有作用。如果乱用文种，词不达意，行文不规范，也会影响公文的正常运转和处理，降低办事效率。
28、错。公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序号和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其它的数字都应当使用阿拉伯数字书写。
29、错。只有同一组织系统的上级机关对所属的下级机关行文时，才可以使用下行文。
30、错。通造适用于机关团体在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的是公告。
31、错。提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。各级人民大会上使用的建议类法定公文文种称为“议案”。
32、对。大的机关部门机构较多，对外联系广，形成公文的数量也多，应采用分工形式进行处理。
四、简答题
33、公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。公文体式如果不规范，不仅影响公文的质量和版面形式的美观大方，更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥，有时还会给工作造成重大损失。强调公文体式的规范性，是增强公文的权威性与有效性，方便公文处理与管理的重要方面。
34、选定公文的主送机关一般有以下三种情况：（1）上级机关对下级机关发出的公文，其所属的下级机关都负有贯彻执行的责任。除批复外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。而且，级别愈高的机关发文，其主送机关的覆盖面愈大。（2）下级机关向上级机关的请示或报告等上行公文，不管内容如何重要，牵涉面如何广泛，在一般情况下都只有一个主送机关，不应多头主送。（3）直接向社会发布的公文，如通告、公告等告知性公文，以及某些章程、条例、规定等规范性公文，它的承办或知照对象较为广泛，在这种情况下，公文的主送机关就没有必要再写了。
35、（1）领导与被领导关系。（2）业务指导关系。（3）不相隶属关系（一般性关系）；（4）平行关系。
36、命令的权威性主要体现在两个方面：一是发布命令的必须是具有乡以上级别的国家权力机关的执行机关，不具备这一级别，或不是执行机关，都无权发布命令；二是命令的内容重要且具有不可更改性，处理一般性的公务不宜使用命令这一文种，命令一旦发出，非十分特殊的情况，不能轻易更改。
37、其意义在于：（1）能够保持文件之间的有机联系，便于文件的查找利用；（2）可以维护文件的完整和安全，便于文件的保管；（3）为档案工作奠定基础。
五、论述题
38、公文签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文经签发后，公文的草稿即为定稿，公文就可据以生效。签发公文是机关领导人行使职权的重要体现，在自己职权范围内的公文才有权签发。签发人要对公文内容、文字表述认真审阅修改。
六、综合应用题
39、（1）说清困难所在，理由充分。（2）从实际出发，提出的要求合理。（3）语言得体，层次清楚，格式正确。
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