成为引导、规范着组织行为的一种价值观念和行为准则。
公共关系的形象观念表现为主体在决策和行动中高度重视自身的声誉和形象；
公共关系的公众观念表现为领导者和管理者高度重视公众的利益；公共关系的传播观念表现为经营者和管理者强烈的传播意识和沟通欲望；
公共关系的协调观念表现为善于调节、平衡和统一各种不同的关系；
公共关系的互惠观念表现为在交往与合作中，将平等互利，追求双赢作为处理各种关系的行为准则；
公共关系的服务观念则表现为对他人、对社会的一种奉献精神。
组织是公共关系活动的主体，即公共关系的承担者、实施者、行为者。
公众是公共关系传播沟通的对象。